Các cụ nói „đi ngày đàng, học sàng khôn“. Trên chặng đường rong ruổi ở Đức, mỗi ngày đều có những câu chuyện mà tôi muốn nhặt nhạnh, lượm lặt để bồi bổ thêm cho hiểu biết của mình, nhưng cũng muốn để những người yêu nước Đức nhưng chưa một lần được đặt chân đến Đức biết thêm những khía cạnh khác nhau của đất nước này, đất nước của những nhà triết học, những nhà sáng chế, nhà kỹ nghệ và những công nhân lành nghề. Nhưng ở đâu có ánh sáng, ở đó cũng có bóng râm. Chính điều này làm cho bức tranh về nước Đức đầy đủ và phong phú hơn.

.

Việc chia nước Đức thành các bang như hiện nay hóa ra lại chỉ là những „sản phẩm nhân tạo“, sự áp đặt từ bên ngoài

.

Xa xưa nước Đức cũng từng chia thành những „tiểu vương quốc“, những khu tự trị, những „thành phố tự do“ có quy chế riêng. Từ 1815 đến 1866 thể chế là „Deutscher Bund“ (có thể gọi là „Liên hiệp Đức“), tức là hình thức tập hợp nhau lại của các lãnh chúa, các „thành phố tự do“ của Đức, Áo, Phổ, Đan Mạch và Hà Lan. Cơ quan cao nhất là „Hội nghị Liên hiệp“ ở Frankfurt, nhưng không có nguyên thủ lẫn cơ quan hành pháp. Từ 1871 đến 1945 Nhà nước thống nhất của Đức mang tên „Đế chế Đức“ (Deutsches Reich)

.

Sau thế chiến II, nước Đức quốc xã thất bại thảm hại và chịu sự quản lý của các nước Đồng minh chống phát xít (Nga, Mỹ, Anh và Pháp). Đây là thời kỳ Nhà nước Đức thống nhất trước kia bị phân nhỏ ra theo ý chí chủ quan của các nước thắng trận. Theo Giáo sư Michael Kißener của Đại học Johanes Gutenberg (Mainz) thì việc ghép các vùng lãnh thổ khác nhau vào chung thành một bang chỉ là sản phẩm nhân tạo và những vùng miền này nhiều khi chẳng có mấy đặc điểm giống nhau. Đây cũng là lý do vì sao đa số các bang hiện nay của Đức có tên ghép, như Nordrhein- Westfalen, Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg. Thí dụ bang Rheiland-Pfalz, là vùng cực bắc trong khu vực chiếm đóng của Pháp. Người ta không thể thỏa thuận được việc ghép các vùng đất có gắn bó quan hệ với nhau về lịch sử hay kinh tế, nên đã lấy một phần đất thuộc Phổ như Koblenz/Trier, một vùng khu vực sông Rhein và Mainz thuộc „Nhà nước nhân dân Hessen“ để ghép với vùng Pfalz vốn trước thuộc „Nhà nước Bayern“. Vì thế nên thủ phủ của Bang này là thành phố Mainz cách thủ phủ bang Hessen có cây cầu bắc qua sông Rhein.

.

Tương tự như vậy, bang Nordrhein- Westfalen cũng là ghép từ hai tỉnh vốn của Phổ vốn tồn tại độc lập trước 1945. Khu vực chiếm đóng của Mỹ vốn không có đường ra biển nên Anh và Mỹ đã thống nhất lấy một thành phố cảng biển làm một bang (thành phố) độc lập, đó là Bremen. Các nước đồng minh, nhất là Pháp lo sợ về một „nước Đức thống nhất“ vì càng thống nhất thì Đức càng mạnh về quân sự và là mối nguy hiểm cho châu Âu và hòa bình thế giới. Đó cũng là chính sách „chia để trị“ của Mỹ và các nước đồng minh phương Tây.

Ở khu vực chiếm đóng của Liên Xô, sau 1949 thành lập Cộng hòa dân chủ Đức với các tỉnh và thành phố. Năm 1990 nước Đức thống nhất lại chia CHDC Đức trước đây thành các „bang mới“ (neue Bundesländer), trong đó cũng có bang ghép như Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern.

.

Quy chế Liên bang của Đức hiện nay do không phải là ý chí của người dân Đức trong thời gian lập nước Cộng hòa liên bang Đức trước đây (1949-1990) và nước Đức thống nhất (từ 1990) „kết nạp“ thêm các bang mới thuộc Cộng hòa dân chủ Đức trước cũng chỉ là sự  „kế thừa lịch sử“. Tuy có nhiều mặt thuận, nhưng hình thức tổ chức nhà nước này cũng dần bộc lộ nhiều nhược điểm, gây khó khăn cho việc „quản trị nhà nước“ chung. Những thí dụ vừa qua liên quan đến thực hiện chính sách tỵ nạn và những bất đồng gay gắt giữa bang Bayern và Chính phủ Liên bang  cho thấy „vết nứt“ trong mô hình Nhà nước Liên bang. Với quy chế Liên bang, ngân sách khá tốn kém do 16 bang là 16 nghị viện, 16 chính phủ, 16 thủ hiến và hàng loạt các bộ trưởng, quốc vụ khanh (mà vị thế và lương bổng của bộ trưởng bang cũng ngang ngửa bộ trưởng liên bang). Tại văn phòng thủ hiến của mỗi bang cũng sẽ có vụ lễ tân riêng của bang; cảnh sát mặc cảnh phục khác nhau; bang thì học phổ thông 12 năm, bang thì 13 năm với sách giáo khoa và chương trình học riêng.

.

Tham khảo thêm :

http://www.heute.de/70-jahre-nordrhein-westfalen-und-schleswig-holstein-viele-bundeslaender-sind-kunstprodukte-44919620.html

.

Ngày 23/8 bang Nordrhein-Westfalen kỷ niệm 70 năm thành lập mà thực ra là ghép các địa phương trong khu vực quản lý của Vương quốc Anh. Hoàng tử William thay mặt Hoàng gia Anh đến dự và phát biểu chào mừng và được hoan nghênh nhiệt liệt.

http://www.rp-online.de/nrw/staedte/duesseldorf/die-rede-von-prinz-william-im-wortlaut-aid-1.6209889

.

prinz-william-eingerahmt-von

.

Thủ đô Berlin „nghèo nhưng sexy“

.

Đó là nhận xét có tính trào lộng của nguyên Thủ hiến bang Berlin Klaus Wowereit. Berlin đang thay đổi từng ngày kể từ khi được chọn làm Thủ đô nước Đức thống nhất (1990). Ngày càng có nhiều doanh nghiệp lập nghiệp (start-up) tìm đến Berlin.

Tuy vậy thì nếu so sánh với thủ đô các nước phát triển ở châu Âu thì Berlin đứng thứ bét, có nghĩa là „nghèo“ nhất.

Viện nghiên cứu kinh tế Đức (Institut der deutschen Wirtschaft- IW) đã tính toán điều này dựa trên cơ sở là nếu tách thu nhập bình quân đầu người của thủ đô ra khỏi tổng thu nhập bình quân cả nước thì thu nhập bình quân cả nước tăng hay giảm. Kết quả nếu tách Paris ra thì sẽ giảm 15%, tách London giảm 11%, Athen thậm chí 20%. Ngay ở Italia thì nếu tách Roma sẽ giảm 2% tổng bình quân thu nhập đầu người của Italia.

Còn Berlin thì sao?  Năm ngoái thu nhập bình quân đầu người của Berlin là 35.627 euro, trong khi bình quân cả nước là 37.099 euro. Vậy nên nếu tách Berlin ra thì người dân Đức sẽ „giầu“ thêm được 0,2%.

Đây là hậu quả của việc chia cắt nước Đức và chia cắt thành phố từ năm 1945. Trước chiến tranh thế giới lần thứ hai, doanh nghiệp Berlin chiếm 8,5% doanh nghiệp cả nước và 9,3% lao động toàn quốc.

Hiện nay tỷ trọng các ngành sản xuất của Berlin chỉ chiếm 16% trong tổng lực kinh tế, trong khi đó bang Baden-Württemberg là 40% và trung bình trên toàn Liên bang là 31%.

Nhưng Berlin cũng là bang dẫn đầu trong tăng trưởng kinh tế những năm qua; năm 2015 tăng 3% trong khi cả nước tăng có 1,7%. Như vậy Berlin cùng với Baden-Württemberg và Bayern nằm trong tốp đầu trên cả nước.

.

Alex_24874280.original.large-4-3-800-356-0-3588-2428

.

Tham khảo thêm :

http://www.welt.de/wirtschaft/article157804463/Ohne-Berlin-ginge-es-Deutschland-besser.html

.

Berlin „nghèo“ đến mức mà hầu hết các cơ quan quản lý ngoại kiều không có được cái máy đọc và kiểm tra hộ chiếu. Duy nhất quận Neukölln có cái máy này và dự định sẽ lắp thêm thời gian tới 10 cái máy như vậy để đẩy nhanh thủ tục xét đơn tỵ nạn và cấp lưu trú cho người nước ngoài.

Chính vì những lý do „quá tải“ do nhiều hồ sơ tồn đọng, nhân lực không được đào tạo bài bản và thiếu trang thiết bị cần thiết nên đối với người nước ngoài ở Berlin việc đến làm thủ tục cư trú tại các Ausländerbehörde thực sự là „cơn ác mộng“.

.

71-83405753--taeglich-stehen--23-04-2015-17-39-28-066-

.

http://www.welt.de/politik/deutschland/article157812994/Berlins-Behoerden-koennen-gefaelschte-Paesse-nicht-erkennen.html

http://www.tagesspiegel.de/berlin/auslaenderbehoerde-wie-buerger-vierter-klasse/6285814.html

.

Hệ thống tư pháp hoạt động „hiệu quả“ chưa từng có

.

Một chuyện cười ra nước mắt mới đây xẩy ra ở Neustadt gần Hanover.

Chị Nora A đi vào mua vài ba thứ lặt vặt cho con nhỏ và đồ dưỡng tóc ở một cửa hàng gần Hanover. Sau khi trả tiền và đi ra cửa thì bị nhân viên bảo vệ giữ lại, đòi kiểm tra xe nôi chị đang đẩy đứa con mới 7 tháng tuổi. Về lý chị có thể từ chối, nhưng vì nghĩ không có gì phải dấu nên chị cho kiểm tra. Nhân viên bảo vệ kiểm tra và thấy đứa trẻ 7 tháng tuổi đang nắm một tuýp thuốc làm tóc có giá 65 cent. Người mẹ trẻ không biết vì sao mà đứa trẻ lại có trong tay tuýp thuốc đó nhưng cũng không giải thích được nên chịu nộp phạt 75 euro. Ngoài ra chị còn bị cấm bén mảng đến toàn bộ hệ thống cửa hàng này trên toàn quốc.

.

Cứ nghĩ như vậy cái sự bực mình đã qua, nhưng bất ngờ hơn là ít tháng sau chị nhận được „trát“ của Tòa án ở Neustadt yêu cầu chị nộp phạt 200 euro, trường hợp không nộp sẽ phải ngồi tù 20 ngày; ngoài ra chị còn chịu hình phạt phụ bằng tiền là 70 euro và tiền tem gửi bảo đảm 3,5 euro, tổng cộng 273,50 euro.

Đến nước này thì chị không thể chịu nổi và cung cấp thông tin cho báo chí.

.

fluechtlinge-kriminalitaet-auslaender-polizeiliche-kriminalstatistik-2

.

Trong khi hơn 80% các vụ đột nhập vào nhà riêng, trộm cắp không được điều tra và không tìm được thủ phạm gây án; đa phần các vụ „lạm dụng tình dục phụ nữ“ do người tỵ nạn gây ra không được điều tra, nhiều vụ án giết người nhiều năm kẻ thủ ác có khi vẫn ngang nhiên ngoài xã hội thì cái vụ đứa bé 7 tháng tuổi và tuýp thuốc dưỡng tóc có 65 cent quả làm cho người ta phải xem lại tính „hiệu quả“ và „mẫn cán“ của nhân viên tư pháp Đức.

.

„Khách tỵ nạn“ và lời kêu gọi của Thủ tướng Merkel

.

Trước đây người Đức gọi những công nhân Thổ, Ba Lan, Ý, Hy Lạp, Nam Tư sang Tây Đức lao động theo tuyển dụng của các công ty Đức là „thợ khách“. Gọi là „khách“ vì ngay từ ban đầu khi tuyển dụng công ty Đức đã nói rõ là những người này chỉ sang có thời hạn nhất định và sau đó phải quay trở về nước gốc. Nhưng rồi những vị „khách” này  không những không về mà ngược lại còn lôi theo họ hàng hang hốc sang theo các thủ tục đoàn tụ, cưới xin vv… Đến nay ở Đức có hơn 3 triệu người Thổ, gần 1 triệu người Ba Lan và cũng nhiều tương tự là người Italia và Nam Tư cũ.

Lao động Việt Nam trước đây ở Cộng hòa dân chủ Đức được gọi „công nhân theo Hiệp định“ (Vertragsarbeiter); sau thống nhất cũng trở thành „khách“ hết.

.

Năm 2015 khi hơn triệu người tỵ nạn tràn vào Đức và sau đó xẩy ra vụ „sàm sỡ“ nghiêm trọng ở Köln dịp đón năm mới 2016. Khi cảnh sát bắt giữ người tỵ nạn phạm pháp, lập biên bản thì những người này ngông nghênh nói „bà Merkel mời chúng tôi đến đây. Chúng tôi là khách của nước Đức nên các anh không có quyền“ và xé toẹt tờ biên bản trước mặt cảnh sát. Việc này gây phẫn nộ của dư luận và ức chế của các nhân viên công vụ.

Thế là lại xuất hiện từ mới „khách tỵ nạn“. Dư luận Đức lại rộ lên các cuộc trao đổi, bình luận bất tận : khách thì chỉ được ở ngắn hạn thôi nên không cần phải tốn tiền dạy tiếng Đức, tốn tiền cho việc hội nhập; đã là khách thì phải tôn trọng chủ nhà, tôn trọng phong tục và pháp luật của nước chủ nhà, nếu không tôn trọng thì mời khách ra khỏi nhà là chuyện hết sức bình thường v.v.

.

Mới đây nhất lại có chuyện ở một địa phương. Những người tỵ nạn nhận tiền trợ cấp, có chỗ ăn ở do người Đức cung cấp, nhưng loanh quanh ở nhà hoặc đi lang thang; khi chính quyền địa phương yêu cầu họ làm những công việc công ích như dọn dẹp, quét dọn, chỉnh trang thành phố và nhất là trong những khu cư trú của chính họ để chính quyền khỏi mất tiền thuê nhân công quét dọn thì họ không chịu làm. Cũng lại với lý do họ là „khách của bà Merkel“.  Có những người chịu làm và nhận tiền hỗ trợ từ chính sách „ein euro job“ (việc làm 1 euro), thậm chí không euro. Đến khi nghe về mức lương cơ bản 8,5 euro/giờ họ không chịu làm nữa và đòi trả đủ số tiền theo quy định. Nếu không họ cứ ăn không ngồi rồi, thậm chí phá phách, quấy rối hay có hành động phạm pháp.

Người Thổ ở Đức đã lâu và thuộc diện dân nhập cư đông nhất ở Đức. Ấy vậy mà chưa bao giờ hết chuyện phiền phức liên quan đến họ. Mới đây nhất liên quan đến cuộc biểu tình ở Köln ủng hộ Tổng thống Erdogan.

.

Người Thổ chủ yếu sang Đức trong thời kỳ hậu chiến theo tuyển mộ của các công ty Đức. Họ được coi là “thợ khách”. Trong hơn ba triệu người Thổ ở Đức hiện nay thì gần hai triệu sinh ở Đức và có quốc tịch Đức; hàng trăm nghìn người có hai quốc tịch. Nhưng với người Thổ, việc hội nhập có vẻ khó khăn và văn hóa, tôn giáo của họ có vẻ khó hòa nhập với văn hóa bản địa mà phía Đức hay gọi là “Leitkultur”, tức dòng văn hóa chủ đạo ở đây. Vì thế nên cả rừng cờ đỏ có vành trăng khuyết tượng trưng cho Nhà nước Hồi giáo Thổ Nhĩ Kỳ làm dấy lên nỗi lo ngại không chỉ cho người dân, mà còn cho cả chính giới Đức.

.

anhaenger-tuerkischen-staatspraesidenten-erdogan-koeln-nordr_856477724_672x395_5e1e07a2118ee9b451ab46e9f846bce9

.

Mới đây Thủ tướng Merkel phải kêu gọi những người Đức gốc Thổ Nhĩ kỳ hãy tuyên bố trung thành với nước Đức !

Một việc cứ tưởng là “đương nhiên” với nhiều người, với nhiều quốc gia hóa ra không phải là điều đương nhiên ở Đức. Ở đây nước “chủ nhà” phải “năn nỉ” khách “hãy tôn trọng chủ nhà”!

http://www.welt.de/politik/deutschland/article157812992/Tuerkischstaemmige-sollen-sich-zu-Deutschland-bekennen.html

.

Theo Blog Nguyen Huu Trang

Nguyen Huu Trang: NHỮNG CHUYỆN LƯỢM LẶT TRÊN ĐƯỜNG

Bản tin khác